Тендерные закупки Прозорро и коммерческие тендеры Украины | APS SMART

тендерные закупки

Закупки в Украине: ликбез. Всё о тендерных закупках

Тендеры на закупку: законодательство, процедуры, документация, порядок проведения и участия. 

Публичные госзакупки Prozorro

Государственные закупки. Электронная система закупок Прозорро — функции, площадки, правила. Новое: закупки через электронный каталог — маркетплейс Прозорро Маркет.

Коммерческие тендеры и аукционы: автоматизация торгов APS SMART

Электронные торги  как звено единой системы закупок: автоматизация от заявки до поставки

Автоматизация тендеров и аукционов

Тендерные закупки с APS SMART — это автоматизация тендеров и всех процедур электронных торгов, которая обеспечивает наилучший выбор из полученных тендерных предложений, максимальную объективность решений по закупкам и полную прозрачность процесса для руководства и контролирующих организаций.  

Ускорение проведения тендера
ЭКОНОМИЯ ВРЕМЕНИ 70%
Профессионализм закупок
КАЧЕСТВЕННЫЙ РОСТ 100%
Снижение затрат
В ЦЕЛОМ ДО 30%
Безопасность тендерного процесса
КОНТРОЛЬ И ОБЪЕКТИВНОСТЬ 100%

Выгоды для закупщиков

  • Неограниченное количество лотов, номенклатурных позиций и туров в тендерах, без потери информации и времени на её обработку
  • Быстрая, точная и независимая оценка предложений, в том числе с учётом неценовых критериев
  • Проверка надёжности и непрерывный мониторинг поставщиков, построение оптимальной системы взаимоотношений с поставщиками
  • Снижение рисков, связанных с квалификацией или необъективностью персонала, нарушением внутренних регламентов закупочного процесса
  • Минимизация ошибок при создании и публикации тендерной документации и итогов тендера

Выгоды для продавцов

  • Дополнительный канал и объём продаж, без затрат на привлечение клиентов
  • Автоматическая "подстройка" под нужды покупателя - разделение объёмов оптовых продаж товара, в зависимости от потребностей и предлагаемых цен
  • Автоматическое создание договоров по шаблонам и в соответствии с условиями проведенного аукциона
  • Повышение прозрачности прямых продаж
  • Аналитика торговых процедур и рыночной конъюнктуры
Ускорение заключения контракта
ЭКОНОМИЯ ВРЕМЕНИ 50%
Снижение затрат на заключение договоров
В СРЕДНЕМ НА 75%
Прозрачность продаж
КОНТРОЛЬ И АНАЛИТИКА АУКЦИОНОВ 100%
Увеличение объёма продаж
2-5%

Хотите участвовать в коммерческих тендерах крупнейших отраслевых лидеров?

Актуальное о тендерных закупках в Украине

Что такое тендер и где применяются тендерные торги

Тендер — это процесс выбора поставщика товаров (работ, услуг) на конкурентной основе. Как правило, под тендером на закупку понимаются торги на понижение, или реверсивный аукцион — где победителем становится участник, предложивший наименьшую цену поставки. Такая схема закупки позволяет закупщику (организатору торгов) оптимизировать затраты, отслеживать рыночные колебания цен и пополнять свою базу поставщиков. Поставщики (участники и победители торгов) таким образом могут выстроить долгосрочные взаимоотношения с покупателем своих товаров (заключив контракт на поставку) и расширить свою клиентскую базу.

Автоматизированная информационная система APS SMART позволит не только значительно упростить проведение тендерных процедур закупок и уменьшить зависимость результата от квалификации менеджеров по закупкам, но и объединить все закупки и закупочные процессы в единый контур, с целью контроля и экономии затрат. Подробнее о возможностях системы смотрите на нашем сайте.

Законодательство Украины обязывает предприятия государственной формы собственности осуществлять свои закупки исключительно публично и с соблюдением добросовестной конкуренции среди поставщиков, поэтому под термином «тендерные закупки» часто подразумеваются государственные или, в определении закона — публичные закупки. Для опубликования информации о проведении и результатах публичных закупок создана информационная электронная система  PROZORRO.

Чем регламентируется проведение тендеров

Основной законодательный акт, который регламентирует порядок осуществления тендерных закупок — это Закон Украины «О публичных закупках» № 922-VIII от 25.12.2015,  с изменениями и дополнениями. Закон вступил в силу для всех госзакупщиков с 1 августа 2016 г. Закон регулирует проведение закупок для нужд государства и территориальных общин и не распространяется на проведение так называемых корпоративных, или коммерческих торгов, т.е. закупок коммерческих предприятий и организаций, однако электронные площадки коммерческих торгов используют те же общие принципы их проведения.

Новые правила тендерных закупок с 2020 г.

16 октября 2019 г. Президентом Украины подписан Закон № 114-IX о внесении изменений в действующий ЗУ «О публичных закупках». Изменения настолько существенны, что фактически действующий закон излагается в новой редакции. Изменения вступают в силу через  6 месяцев со дня опубликования Закона № 114-IX, с 19 апреля 2020 года.

Классификация (виды) закупок

В зависимости от суммы закупки разделяются на «допороговые» (менее чем на 200 тыс.грн. для товаров и услуг и 1,5 млн.грн. для работ) и «надпороговые» (сумма закупки равна или больше указанных сумм). Терминология является общеупотребимой, но непосредственно в законе не указана. Допороговые закупки осуществляются в соответствии с общими принципами, указанными в законе, но отдельно процесс их осуществления не был урегулирован, при этом  такие закупки могли проводиться без использования системы Prozorro.

Как проводятся упрощённые закупки

Термин «упрощённые закупки» введен законом № 114-IX и подразумевает закупки в рамках от 50 до 200 тыс.грн. для товаров и услуг и до 1,5 млн.грн. для работ. Такие закупки должны будут проводиться через электронные торги на аккредитованных площадках Prozorro или же путём покупки у продавцов через электронный каталог PROZORRO MARKET.

Как осуществляется процесс закупок

Весь процесс государственных закупок, начиная от планирования и заканчивая заключением договора на поставку, является публичным. Годовой план закупок и все изменения к нему обязательно публикуются на портале Prozorro. После публикации в системе объявления о начале проведения процедуры закупки и соответствующей тендерной документации, процедура считается открытой. После определения победителя публикуются отчёты о результатах, о заключении и об исполнении договора. Весь процесс принятия решений о закупках осуществляется через специально созданный закупщиком тендерный комитет.

Какие есть тендерные процедуры закупок

Основной процедурой закупки являются открытые торги, т.е. торги, в которых может принять участие любой заинтересованный потенциальный поставщик. Новыми правилами закупок (с 19.10.2020) введены торги с ограниченным участием, в которых участники будут проходить квалификационный отбор. Все торги проводятся через электронный аукцион (второй этап торгов после приёма/отбора предложений), который определяет победителя. Процедура конкурентного диалога может применяться для закупки сложных услуг или работ, на этапе формирования требований к ним.  Переговорная процедура закупки проводится как исключение в определённых законом случаях и по своей сути не является тендерной процедурой, так как не подразумевает конкурентного отбора предложений.

Как составляется тендерная документация

Тендерная документация — это объявленный закупщиком полный перечень требований к потенциальному поставщику. Документация должна включать исчерпывающую информацию о предмете закупки, условиях поставки, критериях отбора участников и победителя, требованиях к тендерному предложению и сроках его подачи. В случае запросов участников закупщик даёт дополнительные разъяснения или вносит изменения в опубликованную тендерную документацию, с автоматическим продлением срока приёма предложений.

Что такое тендерная гарантия

Закупщик имеет право выставить требование об обеспечении тендерного предложения, а также выполнения договора поставки. Как правило, средства для обеспечения предоставляются участнику банком в форме банковской гарантии. В этом случае участник тендера одновременно с подачей предложения или при заключении договора предоставляет тендерную гарантию в требуемом размере. Если участник не побеждает в тендере, сумма тендерного обеспечения ему возвращается. Случаи невозврата обеспечения, а также его максимально допустимый размер определяются законом. 

Государственные закупки: система публичных закупок Prozorro

Для чего нужна электронная система закупок Prozorro

Информационная система PROZORRO создана для противодействия коррупции путём открытости информации о проведении закупок для нужд государства (закупок государственных предприятий и корпораций) и территориальных общин. Система выполняет основные функции:

  • Хранение базы данных о государственных (публичных) закупках;
  • Проведение электронных торгов (аукционов) с обеспечением принципов добросовестной конкуренции, прозрачности и экономической эффективности.

Система электронных закупок обеспечивает равный и открытый доступ к любой информации о проведении публичных (государственных) закупок, начиная от планирования и объявления об открытии процедуры закупки, до её завершения (выполнения заключенного контракта на поставку). Это даёт возможность опротестовать решение о закупке, если оно носит дискриминационный характер в отношении других участников, а также проводить мониторинг закупки в соответствии с законодательно установленной процедурой. Электронные торги Prozorro обеспечивают независимый (автоматический) выбор наиболее экономически эффективного торгового предложения на поставку товара (услуг, работ). 

Структура и участники системы

Электронная система закупок Prozorro состоит из портала Prozorro.gov.ua, на котором публикуется каждый размещённый тендер на закупку и официальные разъяснения по их проведению, и сети электронных  площадок, через которые осуществляется доступ закупщиков и поставщиков к информационной системе: размещение тендеров и их проведение. Электронные торговые площадки для присоединения к системе проходят авторизацию (проверку на соответствие требованиям системы). 

Система управления закупками APS SMART интегрируема с Prozorro, а также с внутрикорпоративными ERP-системами, что способствует консолидации потребностей в рамках всей корпорации и ускорению процесса согласования. Государственные закупки с использованием APS SMART станут экономнее и быстрее — о выгодах системы для организаций госсектора смотрите подробнее на нашем сайте.

Как проводятся публичные закупки Prozorro

Информация о проведении публичных закупок обязательно публикуется в системе организаторами торгов. Условия участия  в тендере определяются самим закупщиком, однако они не должны содержать дискриминационных требований — т.е. таких особых условий, которые дают возможность участия в тендере только ограниченному кругу лиц, вне зависимости от наличия аналогичных требуемых товаров (работ, услуг) и условий их поставки у других участников.

Участник, который хочет предложить закупщику свой товар (работы, услуги), регистрируется в системе и подаёт тендерное предложение. Участник может подать только одну заявку в пределах одного лота. Подача тендерных предложений на электронных площадках является платной. Тендерное предложение проходит автоматическую оценку (в случае, если заказчиком установлены и другие критерии, кроме цены, по указанной им методике рассчитывается приведенная цена). Предложение может быть отклонено независимо от заявленной цены, если предполагаемый поставщик не соответствует установленным в тендерной документации критериям. Если предложение принято, следующим этапом проводится электронный аукцион. Перед проведением каждый из участников может видеть все предложенные цены. В процессе аукциона участник может уменьшить первоначально предложенную им цену не менее чем на один шаг на каждом этапе аукциона (размер шага устанавливается организатором торгов с соблюдением законодательных ограничений). После определения победителя автоматически раскрывается информация о поданных предложениях и участникам отправляется уведомление о победителе аукциона.

Prozorro Market: электронный каталог (e-каталог)

Прозорро Маркет — это часть системы публичных закупок Prozorro, функционирующая по принципу онлайн-магазина. Закупщики могут осуществлять здесь допороговые, или упрощённые закупки. Поставщики проходят процедуру отбора администратором электронного каталога (проверку на соответствие опубликованным критериям) и размещают в каталоге свои товары с актуальными ценами. Заказчик публикует свой заказ и выбирает товар. В процессе выбора он имеет доступ к самим предложениям (информации о товаре и цене), но не к данным о поставщике. После выбора и получения подтверждения от поставщика информация раскрывается автоматически и  стороны заключают договор на поставку, а заказчик публикует отчёт о закупке. Процесс, построенный по принципу маркетплейса, удобен для «стандартных» периодических закупок, например, канцелярских принадлежностей для потребностей офиса, и значительно упрощает и ускоряет процедуру закупки. Принципы и порядок госзакупки через электронный каталог (что такое e-каталог и как он функционирует) регламентируются Законом Украины №114-IX от 19.09.2019.

Пролистать наверх
ARE YOU READY? GET IT NOW!
Increase more than 500% of Email Subscribers!
Your Information will never be shared with any third party.

Як заощадити від 25% на закупівлях вже сьогодні?

Замовте безкоштовну консультацію від нашого провідного эксперта у сфері управління закупівлями та обрахуйте потенціал економії для Вашого бізнесу

Мы надішлемо посилання на резервування безкоштовноъ консультації. Ми не передаємо Ваші контактні дані третім особам та не розповсюджуємо спам. Політика конфіденціальності
Ваше ім'я
Ваш робочий e-mail *
Ваш робочий телефон *

25% економії-реальність!

Хочете дізнатись, як українські компанії заощаджують до 25% на закупівлях уже сьогодні?

Замовте безкоштовну презентацію і отримайте вичерпні відповіді за наболілими питаннями щодо збільшення ефективності корпоративних закупівель та економії основних витрат!

Мы надішлемо презентацію готових рішень для Вашого бізнесу на Ваш e-mail. Ми не передаємо Ваші контактні дані третім особам та не розповсюджуемо спам.
Ваше ім'я
Ваш робочий e-mail *
Ваш робочий телефон *

25% экономии-реальность!

Хотите узнать, как украинские компании достигают экономии в 25% на закупках уже сегодня?

Закажите бесплатную презентацию и получите все исчерпывающие ответы на наболевшие вопросы об увеличении эффективности корпоративных закупок и экономии основных затрат!

Заполните все поля формы и отправьте Ваши контактные данные, на которые мы вышлем Вашу копию презентации. Гарантируем не передавать Ваши контактные данные посторонним лицам и не рассылать спам.
Ваше имя
Ваш рабочий e-mail *
Ваш рабочий телефон *

Как экономить на закупках от 25% уже сегодня?

Закажите бесплатную онлайн-консультацию от нашего ведущего эксперта в области управления закупками и оцените потенциал экономии для Вашего бизнеса

Заполните все поля формы и отправьте Ваши контактные данные, на которые мы вышлем Вашу ссылку на резервирование бесплатной консультации. Обещаем не передавать Ваши контактные данные посторонним лицам и не рассылать спам.
Ваше имя
Ваш рабочий e-mail *
Ваш рабочий телефон *
Хотите узнать подробности?
Мы являемся убеждёнными противниками "спама" Обещаем не передавать Ваши контактные данные третьим лицам, не беспокоить звонками, не рассылать спам. Ознакомьтесь с Политикой конфиденциальности
Введите Ваши контактные данные. Наш менеджер свяжется с Вами в ближайшее время и ответит на все Ваши вопросы
Хочете дізнатись докладніше?
Ми є переконаними противниками "спаму" Обіцяємо не передавати Ваші контактні дані третім особам, які не турбувати дзвінками, не надсилати спам. Ознайомтеся з Політикою конфіденційності
Введіть Ваші контактні дані. Наш менеджер зв'яжеться з вами найближчим часом і відповість на всі ваші запитання.

25% экономии-реальность!

Хотите узнать, сколько ваша Компания может сэкономить на закупках?

Закажите бесплатный расчёт экономии от внедрения системы APS SMART и получите исчерпывающие ответы на все вопросы об увеличении эффективности корпоративных закупок и экономии основных затрат!
Заполните форму и мы вышлем на Ваш e-mail презентацию решений для Вашего бизнеса, а также онлайн-опрос для выявления потенциала Вашего бизнеса.

Обещаем не передавать Ваши контактные данные посторонним лицам и не рассылать спам. Ознакомьтесь с Политикой конфиденциальности
Ваше имя
Ваш рабочий e-mail *
Ваш рабоочий телефон *

25% економії-це реальність!

Хочете дізнатись, скільки ваша Компанія може заощадити на закупівлях?

Замовте безкоштовний розрахунок економії від впровадження системи APS SMART і отримаєте вичерпні відповіді на всі питання про збільшення ефективності корпоративних закупівель та економії основних витрат!
Заповніть форму і ми надішлемо на Ваш e-mail презентацію рішень для Вашого бізнесу, а також онлайн-опитування для виявлення потенціалу Вашого бізнесу.
Обіцяємо не передавати Ваші контактні дані стороннім особам і не розсилати спам. Ознайомтеся з Політикою конфіденційності
Ваше ім'я
Ваш робочий e-mail *
Ваш робочий телефон *

25% экономии-реальность!

Хотите узнать, как украинские компании достигают экономии в 25% на закупках уже сегодня?

Закажите бесплатную презентацию и получите все исчерпывающие ответы на наболевшие вопросы об увеличении эффективности корпоративных закупок и экономии основных затрат!

Заполните все поля формы и отправьте Ваши контактные данные, на которые мы вышлем Вашу копию презентации. Гарантируем не передавать Ваши контактные данные посторонним лицам и не рассылать спам.
Ваше имя
Ваш рабочий e-mail *
Ваш рабочий телефон *

Как экономить на закупках от 25% уже сегодня?

Закажите бесплатную онлайн-консультацию от нашего ведущего эксперта в области управления закупками и оцените потенциал экономии для Вашего бизнеса

Заполните все поля формы и отправьте Ваши контактные данные, на которые мы вышлем Вашу ссылку на резервирование бесплатной консультации. Обещаем не передавать Ваши контактные данные посторонним лицам и не рассылать спам.
Ваше имя
Ваш рабочий e-mail *
Ваш рабочий телефон *
Хотите узнать подробности?
Мы являемся убеждёнными противниками "спама" Обещаем не передавать Ваши контактные данные третьим лицам, не беспокоить звонками, не рассылать спам. Ознакомьтесь с Политикой конфиденциальности
Введите Ваши контактные данные. Наш менеджер свяжется с Вами в ближайшее время и ответит на все Ваши вопросы

25% savings is a reality!

Would you like to know what savings may your Company attain on procurement?

Order free calculation of savings from APS SMART system implementation and receive comprehensive answers to all questions related to increase in corporate procurement effectiveness and prime costs savings!
Fill the form and we will send a presentation of solutions for Your business at Your e-mail address as well as on-line quiz to ascertain Your business potential.
I agree with the Policy of Confidentiality
Your Name
Your corporate e-mail *
Your Corporate Phone*
We guarantee not to pass over Your contact data to third persons and circulate spam.

25% экономии-реальность!

Хотите узнать, как украинские компании достигают экономии в 25% на закупках уже сегодня?

Закажите бесплатную презентацию и получите все исчерпывающие ответы на наболевшие вопросы об увеличении эффективности корпоративных закупок и экономии основных затрат!

Заполните все поля формы и отправьте Ваши контактные данные, на которые мы вышлем Вашу копию презентации. Гарантируем не передавать Ваши контактные данные посторонним лицам и не рассылать спам.
Ваше имя
Ваш рабочий e-mail *
Ваш рабочий телефон *